Это решение стало неприятным сюрпризом для компании «Дассо авиасьон», руководство которой в прошлом месяце заявляло о том, что контракт практически уже получен. Прежний президент Бразилии Луис Инасиу Лула да Силва, срок полномочий которого истек 31 декабря 2010 года, отдавал предпочтение предложению французской компании.

Руководство Бразилии приняло решение о проведении закупки новых истребителей для ВВС страны в конце 2007 года под обозначением F-X2. Новые самолеты предназначены для замены штурмовиков AMX производства «Алениа/Эмбраер», модернизированных американских истребителей F-5E корпорации «Нортроп» и более новых французских «Мираж-2000» компании «Дассо».

В настоящее время борьбу за победу в тендере, стоимость которого в зависимости от комплектации, состава вооружения, пакета материально-технической поддержки и офсетных обязательств оценивается в 6-8 млрд дол, ведут три претендента: американская компания «Боинг», представившая F/A-18E/F «Супер Хорнет», шведская «СААБ» с самолетом «Грипен» и французская «Дассо авиасьон» с истребителем «Рафаль».

Лула да Силва оставил свой пост, не определив победителя, однако многие обозреватели полагали, что решение в пользу «Дассо» является простой формальностью, поскольку Дилма Роуссефф является его сторонницей. Она занимала должность главы  администрации Луиса Инасиу Лула да Силва, оставила на своих постах многих членов прежнего кабинета, включая министра обороны. Однако в итоге Дилма Роуссефф решила начать процесс оценки заново, не отдавая предпочтение ни одному из финалистов.

Принимая во внимание тот факт, что соглашение не было подписано до ухода Лула да Силва, некоторые обозреватели высказывают предположение, что руководство Бразилии может кардинально пересмотреть решение о реализации проекта.

Признаком того, что даже «Боинг» не утратил шансы на победу, является то, что Д.Роуссефф лично обратилась к американским сенаторам, находившимся с визитом в Бразилии, с просьбой обеспечить дополнительные гарантии Конгресса в том, что необходимые технологии будут переданы Бразилии в случае победы в тендере американской компании.

Каждое из предложений финалистов имеет сильные и слабые стороны. Так, предложение «Дассо» имеет высокую стоимость, но гарантирует практически полную передачу технологий.

Недостатком предложения «СААБ» является то, что развитие сотрудничестве со Швецией менее престижно, чем расширение стратегических отношений с Францией и США. В то же время, сомнения в способности «Боинга» передать требуемые технологии Бразилии остаются.

Немаловажным фактором является политическая составляющая выбора. Прежний президент серьезно укрепил связи с Францией и подписал с Парижем стратегическое соглашение в области обороны. Отношения Бразилии с США за годы правления Лула да Силва ухудшились, однако Д.Роуссефф продемонстрировала очевидное намерение улучшить двусторонние связи. В Вашингтоне она видит потенциального коммерческого партнера в период глобального финансового кризиса и растущей напряженности в отношениях с Китаем по причине неприемлемой торговой политики Пекина.

Сенатор Джон Мак Кейн сообщил репортерам после встречи с Д.Роуссефф, что после  возвращения в Вашингтон он лично удостоверится, что президент и Конгресс США готовы разрешить полную передачу технологий в случае, если правительство Бразилии решит приобрести F-18.

На текущий момент не известно, сколько времени потребуется новому президенту для переоценки предложений финалистов. «Боинг» уже выразил готовность предоставить любую дополнительную информацию по своему предложению и обсуждать его с новой администрацией. Представитель «СААБ» Эрик Магни заявил, что компания не была уведомлена об изменениях в процедуре оценки, но положительно оценивает смену  администрации. Представитель «Дассо авиасьон» отказался от комментариев. В то же время, источники в оборонном ведомстве Франции сообщили «Рейтер», что они были готовы к тому, что новый президент пересмотрит процедуру тендера. Продажа «Рафаль» Бразилии критически важна для «Дассо авиасьон», поскольку может стать первым экспортным контрактом для этого самолета.

Переоценка представленных предложений еще более продлит процесс выбора истребителя, который начался почти 10 лет назад. За победу в первом конкурсе боролись российско-бразильский консорциум «Сухой-Авибрас» предложивший самолет Су-35, французско-бразильский консорциум «Дассо-Эмбраер» – вариант самолета «Мираж-2000-5», шведско-британская «Грипен интернэшнл» – истребитель JAS-39 «Грипен» и «Локхид Мартин» – F-16. Занявший пост президента в октябре 2002 года Лула да Силва законсервировал проект закупки. Дата его реализации переносилась четыре раза. В итоге тендер был официально отменен в начале 2005 года.